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深關(guān)公告〔2025〕2號 深圳海關(guān)關(guān)于開展“批次進(jìn)出、集中申報” 業(yè)務(wù)的公告

來自:Admin發(fā)布時間:2025-1-25

為推進(jìn)深圳關(guān)區(qū)保稅貨物通關(guān)便利化,規(guī)范海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(B型)(以下簡稱區(qū)域、中心)“批次進(jìn)出、集中申報”的監(jiān)管,現(xiàn)就區(qū)域、中心開展“批次進(jìn)出、集中申報”業(yè)務(wù)有關(guān)事項公告如下:

一、本公告所稱“批次進(jìn)出、集中申報”(以下簡稱分送集報)模式,是指區(qū)域、中心內(nèi)企業(yè)(以下簡稱區(qū)內(nèi)企業(yè))與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)之間(以下簡稱區(qū)外企業(yè))分批次進(jìn)出貨物的,可以先憑金關(guān)二期海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理系統(tǒng)及保稅物流管理系統(tǒng)(以下統(tǒng)稱金二系統(tǒng))的出入庫單和卡口核放單辦理貨物的實際進(jìn)出區(qū)域、中心(以下簡稱進(jìn)出區(qū))手續(xù),再在規(guī)定期限內(nèi)以進(jìn)出口貨物報關(guān)單集中辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù),海關(guān)依托金二系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管的一種通關(guān)模式。

二、區(qū)內(nèi)企業(yè)適用分送集報模式,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)企業(yè)信用等級為非失信企業(yè)。

(二)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng),能夠通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式與信息化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),向海關(guān)報送滿足海關(guān)監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過金二系統(tǒng)向主管海關(guān)辦理設(shè)立電子賬冊手續(xù),并通過電子賬冊詳細(xì)記錄商品的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存等情況。

四、貨物首批次進(jìn)出區(qū)前,區(qū)內(nèi)企業(yè)通過金二系統(tǒng)填報分送集報申報表,向主管海關(guān)備案本企業(yè)及貨物等關(guān)聯(lián)信息。區(qū)內(nèi)企業(yè)需開展涉及法定檢驗的進(jìn)口商品分送集報業(yè)務(wù)的,應(yīng)事先向主管海關(guān)提出申請,并經(jīng)海關(guān)評估確認(rèn)后方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

五、適用分送集報模式的進(jìn)出區(qū)貨物涉及許可證件管理的,區(qū)內(nèi)企業(yè)通過金二系統(tǒng)填報分送集報申報表時,應(yīng)當(dāng)在分送集報申報表的“隨附單證明細(xì)”欄向主管海關(guān)提交相應(yīng)的許可證件。

六、適用分送集報模式的進(jìn)出區(qū)貨物涉及稅款征收的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在貨物實際進(jìn)出區(qū)前提供保證金、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)保函以及海關(guān)認(rèn)可的其他稅款擔(dān)保。

綜合保稅區(qū)內(nèi)高級認(rèn)證企業(yè)開展分送集報業(yè)務(wù)時,可按有關(guān)規(guī)定向主管海關(guān)申請免除擔(dān)保。

七、屬于需實施法定檢驗的進(jìn)口商品,應(yīng)當(dāng)在分批次出區(qū)進(jìn)口前實施檢驗。

八、貨物分批次進(jìn)出區(qū)時,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過金二系統(tǒng)向海關(guān)填報分送集報出入庫單及卡口核放單。

九、已分批次進(jìn)出區(qū)貨物在集中申報前需要退運(yùn)的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過金二系統(tǒng)向海關(guān)填報出入庫單,退運(yùn)的出入庫單應(yīng)當(dāng)關(guān)聯(lián)原出入庫單編號,并在備注欄備注“分送集報退運(yùn)”等內(nèi)容。

十、區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過金二系統(tǒng)將批次進(jìn)出區(qū)貨物的出入庫單匯總為保稅核注清單。區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)應(yīng)當(dāng)在次月底前向海關(guān)辦理集中申報手續(xù),填報進(jìn)出口貨物報關(guān)單,并在進(jìn)出口貨物報關(guān)單備注欄中注明“分送集報”字樣。其中,綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)、其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)可以在每季度結(jié)束的次月15日前辦理該季度貨物集中申報手續(xù)。

辦理集中申報手續(xù)不得跨年,也不得晚于賬冊核銷截止日期。

十一、進(jìn)出區(qū)貨物經(jīng)查驗發(fā)現(xiàn)異常的,該批次貨物不得進(jìn)行集中申報,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照逐票申報的方式通過金二系統(tǒng)填報保稅核注清單,并由區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù)。

十二、集中申報適用區(qū)內(nèi)企業(yè)、區(qū)外企業(yè)辦理納稅手續(xù)之日實施的稅率、計征匯率。

十三、區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)辦結(jié)集中申報手續(xù)、繳清應(yīng)繳納稅款后,金二系統(tǒng)自動恢復(fù)擔(dān)保額度。

十四、區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展分送集報業(yè)務(wù),有下列情形之一的,主管海關(guān)可以停止企業(yè)適用“分送集報”模式:

(一)不符合本公告第二點規(guī)定條件的;

(二)進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物,被海關(guān)依法給予行政處罰的;

(三)企業(yè)稅款擔(dān)保額度不足或超出有效期,不能繼續(xù)提供有效擔(dān)保的;

(四)涉嫌走私或者違規(guī),正在被海關(guān)立案調(diào)查的。

在備案有效期內(nèi),企業(yè)可以申請停止適用分送集報模式。

本公告自2025年2月1日起施行。深圳海關(guān)公告2018年第15號發(fā)布,根據(jù)深圳海關(guān)公告2019年第1號修改的《深圳海關(guān)關(guān)于開展“批次進(jìn)出,集中申報”業(yè)務(wù)的公告》同時廢止。