當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日,歐盟委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“歐委會(huì)”)正式向相關(guān)方披露了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車征收最終反補(bǔ)貼稅的決定草案,這一決定不僅在中國(guó)汽車業(yè)界引起了強(qiáng)烈反響,也觸動(dòng)了歐洲乃至全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的敏感神經(jīng)。此次反補(bǔ)貼稅率的設(shè)定,特別是針對(duì)比亞迪、吉利、上汽集團(tuán)等中國(guó)主要電動(dòng)汽車制造商的高額稅率,無(wú)疑為中歐汽車貿(mào)易的未來(lái)蒙上了一層陰影。
歐委會(huì)在終裁披露中,對(duì)比亞迪、吉利、上汽集團(tuán)等中國(guó)車企分別設(shè)定了17.0%、19.3%、36.3%的反補(bǔ)貼稅率,而對(duì)其他合作公司和非合作公司則統(tǒng)一征收21.3%和36.3%的稅率。值得注意的是,特斯拉作為中國(guó)出口商被單獨(dú)列出,稅率為9%,這一特殊待遇或許與其在歐洲市場(chǎng)的布局和影響力有關(guān)。然而,歐委會(huì)決定不追溯征收反補(bǔ)貼稅,或許是對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定的一種考量,但并未能平息業(yè)界的爭(zhēng)議。
中國(guó)機(jī)電商會(huì)迅速對(duì)此作出反應(yīng),表示中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)正密切關(guān)注歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查的進(jìn)展和結(jié)果,并將據(jù)此評(píng)估赴歐投資的風(fēng)險(xiǎn)與收益。對(duì)于希望吸引中國(guó)車企投資的歐盟國(guó)家而言,這一決定無(wú)疑增加了不確定性,開放、公平的市場(chǎng)環(huán)境才是吸引外資的關(guān)鍵。
歐洲車企巨頭如寶馬、大眾、奔馳等也紛紛表達(dá)了對(duì)歐盟委員會(huì)決策的擔(dān)憂。他們認(rèn)為,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅不僅違背了自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,還可能損害歐洲汽車行業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。在臨時(shí)征稅期間,中國(guó)電動(dòng)車品牌在歐洲市場(chǎng)的表現(xiàn)強(qiáng)勁,市占率高達(dá)11%,顯示出中國(guó)電動(dòng)汽車在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和潛力。
中方商務(wù)部新聞發(fā)言人對(duì)此次終裁披露表示了強(qiáng)烈不滿和高度關(guān)切。他指出,歐方在調(diào)查過(guò)程中存在預(yù)設(shè)結(jié)論、違背世貿(mào)組織規(guī)則等問(wèn)題,并未充分吸納中方意見。中方強(qiáng)調(diào),以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí),將擾亂全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,損害歐盟消費(fèi)者利益,并破壞歐盟自身的綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對(duì)氣候變化的合作大局。
面對(duì)中歐汽車貿(mào)易的緊張局勢(shì),中方呼吁歐方保持理性和務(wù)實(shí)態(tài)度,加快探討妥善解決方案,避免貿(mào)易摩擦升級(jí)。中方將采取一切必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)中歐貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展。
此次歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼稅的終裁披露,不僅是中歐汽車貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),也是全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈格局變化的一個(gè)縮影。未來(lái),中歐雙方如何在貿(mào)易爭(zhēng)端中尋找共識(shí),維護(hù)雙方利益,將是擺在雙方面前的重大課題。
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