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2025 年 8 月 14 日，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）發(fā)布緊急公告（TIN # 65914055），宣布對(duì)洛杉磯、長(zhǎng)灘港集裝箱貨物查驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行重大調(diào)整，新規(guī)將于 8 月 25 日正式生效，主要針對(duì)整柜（FCL）貨物的 MET（商品執(zhí)法團(tuán)隊(duì)）和 AQI（農(nóng)業(yè)）查驗(yàn)，對(duì)跨境物流鏈條相關(guān)方影響顯著。

一、新規(guī)核心內(nèi)容：三大管控要求

此次調(diào)整聚焦整柜貨物查驗(yàn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，核心規(guī)則包括以下三點(diǎn)：

1. 拖車(chē)不可自選：貨主或報(bào)關(guān)行無(wú)法再自行安排拖車(chē)公司，徹底改變以往自主選擇運(yùn)輸合作方的模式。
2. 查驗(yàn)場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)度：所有需從碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)至集中查驗(yàn)場(chǎng)（CES）的貨物，必須由查驗(yàn)場(chǎng)指定或關(guān)聯(lián)的車(chē)隊(duì)執(zhí)行運(yùn)輸，確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)全程受控。
3. 退運(yùn)同樣適用：若貨物被判定需退運(yùn)，從查驗(yàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)至貨運(yùn)碼頭的運(yùn)輸任務(wù)，仍需由查驗(yàn)場(chǎng)安排車(chē)隊(duì)，覆蓋貨物查驗(yàn)全流程。

需特別注意的是，拼箱（LCL）貨物不受影響，貨主和報(bào)關(guān)行仍可自主選擇拖車(chē)公司，將貨物從集裝箱貨運(yùn)站（CFS）運(yùn)至查驗(yàn)場(chǎng)，新規(guī)僅針對(duì)整柜貨物的特定查驗(yàn)類(lèi)型。

二、新規(guī)出臺(tái)背景：打擊貨物查驗(yàn)規(guī)避行為

CBP 在公告中明確，新規(guī)出臺(tái)源于近期 “入境需查驗(yàn)貨物被轉(zhuǎn)移以規(guī)避檢查” 的現(xiàn)象增多。為遏制此類(lèi)規(guī)避行為，港口總監(jiān)依據(jù)《美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)匯編》（19 CFR 151.15 (d)）授權(quán)，要求對(duì)整柜貨物從到港至查驗(yàn)場(chǎng)的運(yùn)輸實(shí)施管控，同時(shí)將密切審查 19 CFR 18.1 (f) 項(xiàng)下的保稅運(yùn)輸授權(quán)，以強(qiáng)化海關(guān)監(jiān)管效力。

三、對(duì)物流鏈條的三大潛在影響

專(zhuān)注美國(guó)尾程運(yùn)輸?shù)耐徇\(yùn)輸（Wakool Transport）團(tuán)隊(duì)分析指出，新規(guī)將給貨主、賣(mài)家及貨代物流企業(yè)帶來(lái)多重挑戰(zhàn)：

1. 提柜與查驗(yàn)效率下降：拖車(chē)由查驗(yàn)場(chǎng)統(tǒng)一安排，可能導(dǎo)致調(diào)度銜接延遲，貨物從碼頭提柜、轉(zhuǎn)運(yùn)至查驗(yàn)場(chǎng)的等待時(shí)間延長(zhǎng)，整體查驗(yàn)流程節(jié)奏放緩。
2. 滯港費(fèi)（Demurrage）風(fēng)險(xiǎn)攀升：若運(yùn)輸調(diào)度延誤導(dǎo)致貨物在碼頭滯留時(shí)間超過(guò)免費(fèi)期，貨主需承擔(dān)更高的滯港費(fèi)用，物流成本增加。
3. 合作方選擇權(quán)受限：貨主和報(bào)關(guān)行無(wú)法自主選擇熟悉的拖車(chē)公司，只能指定查驗(yàn)場(chǎng)，可能面臨運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量波動(dòng)、溝通協(xié)調(diào)成本上升等問(wèn)題。

四、應(yīng)對(duì)建議與合規(guī)提示

為降低新規(guī)帶來(lái)的負(fù)面影響，相關(guān)企業(yè)需提前規(guī)劃、主動(dòng)應(yīng)對(duì)：

• 提前排查與規(guī)劃：貨物到港前，密切關(guān)注海關(guān)查驗(yàn)通知，若被抽中 MET 或 AQI 查驗(yàn)，需第一時(shí)間與查驗(yàn)場(chǎng)對(duì)接運(yùn)輸安排，預(yù)留充足的時(shí)間緩沖。
• 加強(qiáng)與查驗(yàn)場(chǎng)溝通：主動(dòng)了解查驗(yàn)場(chǎng)指定車(chē)隊(duì)的調(diào)度流程、時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)，提前確認(rèn)運(yùn)輸銜接細(xì)節(jié)，減少信息差導(dǎo)致的延誤。
• 關(guān)注例外情形申請(qǐng)：若遇運(yùn)營(yíng)中斷、不可抗力等特殊情況，可等待港口總監(jiān)主動(dòng)發(fā)起例外申請(qǐng)（注：企業(yè)不可自行申請(qǐng)例外，需由港口總監(jiān)根據(jù)個(gè)案判斷）。

此外，企業(yè)若有運(yùn)輸調(diào)度相關(guān)疑問(wèn)，可聯(lián)系洛杉磯 - 長(zhǎng)灘港貿(mào)易接口部門(mén)（郵箱：LALB-TIU@cbp.dhs.gov，電話(huà)：(562) 366-5700）獲取支持，確保在合規(guī)前提下提升物流效率。

此次新規(guī)是美國(guó)海關(guān)強(qiáng)化港口監(jiān)管的重要舉措，將深刻影響中美跨境整柜貨物運(yùn)輸流程。相關(guān)企業(yè)需盡快熟悉規(guī)則細(xì)節(jié)，調(diào)整物流方案，以應(yīng)對(duì)監(jiān)管變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。