以色列取消美進(jìn)口商品關(guān)稅：貿(mào)易棋局下的戰(zhàn)略考量

1. 關(guān)稅取消舉措落地：當(dāng)?shù)貢r(shí)間 4 月 1 日晚間，以色列政府的一則聲明在貿(mào)易領(lǐng)域激起千層浪。按照以總理內(nèi)塔尼亞胡、財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫及經(jīng)濟(jì)與工業(yè)部長(zhǎng)巴爾卡特的指示，以色列決定取消對(duì)所有自美國(guó)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅。此決定已獲以色列議會(huì)財(cái)政委員會(huì)批準(zhǔn)，并由經(jīng)濟(jì)與工業(yè)部長(zhǎng)正式簽署命令。修正案生效后，美國(guó)輸以商品將全面享受零關(guān)稅待遇，這一舉措無(wú)疑將重塑美以之間的貿(mào)易格局，對(duì)兩國(guó)相關(guān)企業(yè)的進(jìn)出口策略產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2. 美以貿(mào)易現(xiàn)狀剖析：美國(guó)在以色列的貿(mào)易版圖中占據(jù)著舉足輕重的地位，既是其最重要的戰(zhàn)略盟友，也是最大貿(mào)易伙伴。2024 年，以色列對(duì)美出口額高達(dá) 173 億美元，其中服務(wù)業(yè)出口約 167 億美元。自 1985 年美以簽訂自由貿(mào)易協(xié)定以來(lái)，約 99% 的美國(guó)進(jìn)口到以色列的商品已被免除關(guān)稅，此次調(diào)整主要聚焦于一小部分食品及農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別。這表明美以之間長(zhǎng)期以來(lái)的貿(mào)易合作基礎(chǔ)深厚，但此次針對(duì)特定品類(lèi)關(guān)稅的取消，仍會(huì)對(duì)雙方相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的沖擊與機(jī)遇。對(duì)于以色列的食品及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)而言，可能面臨來(lái)自美國(guó)同行更激烈的競(jìng)爭(zhēng)；而美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)則有望憑借更低的成本優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展以色列市場(chǎng)。
3. 戰(zhàn)略意圖深度解讀：以色列取消關(guān)稅的舉措被明確視為美以貿(mào)易協(xié)定的延伸，背后有著深層次的戰(zhàn)略考量。在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局日益復(fù)雜的當(dāng)下，加強(qiáng)雙邊戰(zhàn)略關(guān)系成為關(guān)鍵。通過(guò)進(jìn)一步降低貿(mào)易壁壘，促進(jìn)商品的自由流通，不僅能夠推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，還能在政治層面鞏固雙方的同盟關(guān)系。這一舉措有助于提升美以在全球貿(mào)易體系中的話語(yǔ)權(quán)，在面對(duì)其他貿(mào)易伙伴時(shí)，形成更緊密的利益共同體。對(duì)于兩國(guó)的貨代、報(bào)關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，貿(mào)易量的潛在增長(zhǎng)意味著業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)的增加，但也對(duì)其服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和效率提出了更高要求。
4. 行業(yè)影響與警示：此次關(guān)稅取消，將直接影響美以?xún)蓢?guó)的外貿(mào)、生產(chǎn)企業(yè)。以色列的生產(chǎn)企業(yè)可能面臨美國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品更嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力，需加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；美國(guó)企業(yè)則可借此東風(fēng)，擴(kuò)大在以色列的市場(chǎng)份額。對(duì)于中國(guó)相關(guān)行業(yè)而言，雖不直接處于這一貿(mào)易政策調(diào)整的核心區(qū)域，但也應(yīng)保持警惕。一方面，關(guān)注美以貿(mào)易關(guān)系變化對(duì)全球市場(chǎng)供需平衡的影響；另一方面，審視自身在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，提前布局應(yīng)對(duì)策略。

上海浦東機(jī)場(chǎng) “換單” 破冰：國(guó)際航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)的重大變革

1. 業(yè)務(wù)突破：首票 “換單” 中轉(zhuǎn)成功：3 月 30 日，一批從泰國(guó)曼谷出發(fā)的電子產(chǎn)品在浦東機(jī)場(chǎng)完成了一次具有里程碑意義的旅程。它們?cè)谶@里順利實(shí)現(xiàn)換單、換裝不同航司航班，隨后運(yùn)往美國(guó)。這標(biāo)志著上海首票分運(yùn)單級(jí)國(guó)際中轉(zhuǎn) “換單” 業(yè)務(wù)試行成功，上?？诎秶?guó)際航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)模式自此翻開(kāi)新篇章，“空空中轉(zhuǎn)” 業(yè)務(wù)場(chǎng)景得以進(jìn)一步拓展?！翱湛罩修D(zhuǎn)” 作為貨物運(yùn)輸?shù)闹匾绞剑舜?“換單” 模式的成功實(shí)踐，為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了新的活力。
2. 政策支持：三部門(mén)協(xié)同助力：今年 2 月初，海關(guān)總署、國(guó)家移民局、中國(guó)民航局三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化若干措施的通知》，這一政策猶如及時(shí)雨，為國(guó)際貨物中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了有力支持。政策旨在推動(dòng)具備條件的航空口岸和航空公司積極發(fā)展該項(xiàng)業(yè)務(wù)，提高中轉(zhuǎn)效率，提升服務(wù)品質(zhì)。在這樣的政策背景下，上海機(jī)場(chǎng)聯(lián)合浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)順勢(shì)而為，積極探索新的中轉(zhuǎn)模式，國(guó)際中轉(zhuǎn) “換單” 模式應(yīng)運(yùn)而生。
3. 模式創(chuàng)新：打破傳統(tǒng)局限：以往的 “空空中轉(zhuǎn)” 多是同一家航司一張總運(yùn)單 “一單到底”，這種模式讓客戶(hù)在航線選擇、承運(yùn)人挑選以及運(yùn)輸成本控制上受到諸多限制。而上海機(jī)場(chǎng)和浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)推出的國(guó)際貨物中轉(zhuǎn) “換單” 模式，徹底打破了這種局面。一票貨物由兩家不同航司的兩份總運(yùn)單銜接，分運(yùn)單用于貨物中轉(zhuǎn)操作識(shí)別。企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)無(wú)誤后即可放行，機(jī)場(chǎng)則全力做好運(yùn)單關(guān)聯(lián)、理貨、申報(bào)、安檢等一系列保障工作，實(shí)現(xiàn)貨物中轉(zhuǎn) “零延時(shí)”。這種創(chuàng)新模式讓貨代企業(yè)能夠依托浦東機(jī)場(chǎng)豐富的資源，自由組合出入境航班，降低運(yùn)輸成本，獲得更多選擇。
4. 深遠(yuǎn)影響：提升樞紐能級(jí)：國(guó)際中轉(zhuǎn) “換單” 業(yè)務(wù)的推出，意義重大。對(duì)于全球貨代企業(yè)而言，擁有了更靈活的航線航班選擇和更低的運(yùn)輸成本，無(wú)疑將增強(qiáng)其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于上海機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這一業(yè)務(wù)的開(kāi)展進(jìn)一步提升了口岸營(yíng)商環(huán)境和貨物樞紐服務(wù)能級(jí)，有力推動(dòng)上海建設(shè)全方位門(mén)戶(hù)復(fù)合型國(guó)際航空樞紐。中國(guó)貨代、報(bào)關(guān)、外貿(mào)、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注這一變化，抓住機(jī)遇，利用好這一創(chuàng)新模式帶來(lái)的便利。

歐盟新規(guī)下貨代困境：合規(guī)風(fēng)暴中的艱難前行

1. 新規(guī)落地，貨代承壓：近日，全球第五大船公司赫伯羅特發(fā)出警示，歐盟 ICS2 “更嚴(yán)格的海關(guān)法規(guī)” 帶來(lái) “更嚴(yán)格的執(zhí)法”，歐洲貨運(yùn)代理陷入重大挑戰(zhàn)之中。自 4 月 1 日起，歐盟加強(qiáng)進(jìn)口管控系統(tǒng) 2（ICS2）規(guī)定，所有非歐盟進(jìn)口貨物都需遵循新規(guī)。所有內(nèi)部申報(bào)人，包括貨運(yùn)代理、進(jìn)口商等，都要連接 ICS2 并提交入境摘要申報(bào)（ENS）。并且，抵達(dá)前海關(guān)程序擴(kuò)大到所有運(yùn)輸方式，公路和鐵路也不例外。這一全面且嚴(yán)格的新規(guī)，如巨石般壓在歐洲貨運(yùn)代理行業(yè)之上，讓整個(gè)行業(yè)面臨前所未有的壓力。
2. 技術(shù)阻礙，支持不足：貨運(yùn)代理協(xié)會(huì) CLECAT 總干事 Nicolette van der Jagt 表示，盡管貨代們努力準(zhǔn)備，但技術(shù)復(fù)雜性成為巨大障礙。系統(tǒng)集成和與新 ICS2 要求的兼容性問(wèn)題重重，許多貨代企業(yè)在這方面投入大量資源卻收效甚微。同時(shí)，國(guó)家當(dāng)局幫助臺(tái)支持不足或延遲，使得貨代企業(yè)及時(shí)合規(guī)的努力變得更加艱難。那些選擇與航運(yùn)公司進(jìn)行單一申報(bào)的貨代，還面臨運(yùn)營(yíng)困難，缺乏能向承運(yùn)人傳輸內(nèi)部數(shù)據(jù)的電子信息系統(tǒng)，這無(wú)疑是雪上加霜。這些問(wèn)題直接導(dǎo)致貨物運(yùn)輸延誤，甚至出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)中斷，貨物被拒絕裝載的情況屢屢發(fā)生。
3. 船司政策，嚴(yán)格要求：赫伯羅特推出 “無(wú) MRN 不裝貨” 政策，沒(méi)有 ENS 聲明和運(yùn)輸參考編號(hào)（MRN）的集裝箱將無(wú)法在原產(chǎn)地裝船。公司強(qiáng)調(diào)歐盟法規(guī)嚴(yán)格，全面遵守 ENS 是強(qiáng)制性的，執(zhí)法更嚴(yán)。為避免延誤或取消，要求托運(yùn)人在文件截止日期前提交準(zhǔn)確詳細(xì)信息，因?yàn)槿魏五e(cuò)誤都可能導(dǎo)致 MRN 無(wú)法發(fā)放。此外，赫伯羅特還列出常見(jiàn)錯(cuò)誤，如缺失或無(wú)效的 EORI 號(hào)碼、錯(cuò)誤的電話號(hào)碼格式、不符合規(guī)定的貨物描述或 HS 代碼等。馬士基也推行 “無(wú)艙單不裝貨” 措施，要求客戶(hù)至少提前 48 小時(shí)提交完整數(shù)據(jù)。船公司的這些嚴(yán)格政策，進(jìn)一步加大了貨代企業(yè)的操作難度和責(zé)任壓力。
4. 注冊(cè)艱難，資源匱乏：對(duì)于貨運(yùn)代理來(lái)說(shuō)，在國(guó)家海關(guān)當(dāng)局注冊(cè)為內(nèi)部申報(bào)人困難重重。關(guān)于部署窗口指示不明確，與當(dāng)局有效溝通困難。而且，難以找到可靠的技術(shù)資源和 IT 服務(wù)提供商，這增加了貨代的沮喪情緒。在一些地區(qū)，如法國(guó)，貨代選擇有限，只有兩家海關(guān)批準(zhǔn)的 IT 服務(wù)提供商，且缺乏新認(rèn)證提供商信息。CLECAT 敦促歐盟委員會(huì)公布注冊(cè) ICS2 的 IT 服務(wù)提供商名單。這些問(wèn)題若不解決，歐洲貨運(yùn)代理行業(yè)將在合規(guī)道路上舉步維艱。