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海關進口食品新規(guī):從“統(tǒng)一要求”轉向“風險導向”

海關總署第280號令的出臺,標志著中國進口食品監(jiān)管正式進入"精準施策"時代。新規(guī)最顯著的突破在于打破248號令"一刀切"的等效性評估門檻,轉而采用"雙邊協商+風險分級"的靈活機制。數據顯示,2025年中國進口食品規(guī)模突破1800億美元,其中乳制品、肉類等高風險品類占比達37%,這正是監(jiān)管轉向的核心動因。新規(guī)對企業(yè)的雙重影響正在顯現:一方面,東南亞等發(fā)展中國家企業(yè)迎來機遇,泰國已有43家水產企業(yè)通過新機制獲得注冊;另一方面,動態(tài)監(jiān)管要求企業(yè)建立更完善的質量追溯體系,某歐洲乳企為滿足新規(guī)已投入120萬歐元升級ERP系統(tǒng)。更深遠的變化在于產業(yè)格局重塑——跨境電商平臺監(jiān)測顯示,新規(guī)實施后進口嬰幼兒配方奶粉品牌集中度提升12%,中小品牌加速退出。這場監(jiān)管變革的深層邏輯,是中國從"被動防御"轉向"主動治理"的食品安全戰(zhàn)略升級。當海關總署與32個國家建立"點對點"檢驗檢疫協商機制時,中國正通過規(guī)則輸出構建全球食品貿易新秩序。未來三年,那些能快速適應"風險導向型"監(jiān)管的企業(yè),將在3000億規(guī)模的進口食品市場贏得先機。

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