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中國對非零關(guān)稅,航運外貿(mào)物流大變革

在全球貿(mào)易格局風(fēng)云變幻之際,一項政策的出臺如巨石投入平靜湖面,激起千層浪。2024 年中非合作論壇北京峰會,中國宣布給予包括 33 個非洲國家在內(nèi)的所有與中國建交的最不發(fā)達國家 100% 稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。今年 6 月,中國更進一步,宣布將落實對 53 個非洲建交國實施 100% 稅目產(chǎn)品零關(guān)稅舉措 。這一重大決策,宛如一顆投入國際貿(mào)易湖面的巨石,激起層層波瀾,對航運、外貿(mào)、國際物流領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠的影響。

從外貿(mào)領(lǐng)域來看,中國與非洲之間的貿(mào)易數(shù)據(jù)如同一幅絢麗的畫卷,展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,零關(guān)稅政策自啟動至今年 3 月,中國自非洲最不發(fā)達國家進口額達 214.2 億美元,同比增長 15.2%。今年前 5 個月,中國自非洲進口農(nóng)產(chǎn)品 158.3 億元,其中咖啡、可可豆、冷凍草莓等進口分別增長 145.7%、88.6%、82%,占同類商品進口比重分別為 18.4%、65.4%、84.8%。中國對非洲進出口 9632.1 億元,同比增長 12.4%,規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高 。盧旺達干辣椒、贊比亞蜂蜜等 “網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品” 紛紛跨越山海,進入中國市場,形成穩(wěn)定貨流。

南非作為非洲經(jīng)濟的重要力量,在這一政策下成為了最大的獲益方之一。2024 年,中國自非進口總額 1168 億美元,南非一國就占去了 306 億 。由于受到外貿(mào)整體不利環(huán)境影響,在 2025 年 4 月,南非對歐洲 (-6.8%)、非洲 (-3.6%) 和亞洲 (-3.3%) 的出口均出現(xiàn)下降 。而中國的零關(guān)稅政策如同一場及時雨,使得南非更加堅定地聚焦中國市場,進一步擴大其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的出口規(guī)模,如礦產(chǎn)品、黃金、鉆石、畜牧和農(nóng)產(chǎn)品、紅酒等。

在航運領(lǐng)域,中國對非洲零關(guān)稅政策如同強勁的東風(fēng),為航運業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。據(jù)統(tǒng)計,到 2025 年,非洲共有 231 個在運營的商業(yè)港口,其中,32 個國家約 78 個港口有中國企業(yè)參與,角色包括建設(shè)者、融資者或運營商 。中國參與的港口開發(fā)項目主要集中在西非,共計 35 個。在幾內(nèi)亞灣及其周邊地區(qū),分布著眾多由中國參與建設(shè)的現(xiàn)代化港口,如喀麥隆克里比深水港、尼日利亞萊基港等。這些港口配備了先進的現(xiàn)代化裝卸設(shè)備與深水泊位,大大提升了船舶周轉(zhuǎn)效率,煙臺港更是以 “中非速遞” 品牌創(chuàng)下晝夜裝船 1.5 萬噸效率紀(jì)錄 。

隨著中非貿(mào)易量的大幅增長,航運需求也隨之水漲船高。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,中國已連續(xù) 16 年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位 。大量來自非洲的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等需要通過海運運往中國,這為航運企業(yè)提供了廣闊的市場空間。一些航運企業(yè)敏銳地捕捉到了這一商機,紛紛加大在中非航線上的運力投入,開辟新的航線,提升服務(wù)質(zhì)量,以滿足不斷增長的運輸需求。

但航運業(yè)在享受政策紅利的同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)。非洲部分港口的裝卸能力不足,成為了運輸效率提升的瓶頸。以尼日利亞拉各斯港為例,作為西非最大港口,2025 年第一季度集裝箱吞吐量占尼日利亞全國的 78% ,但由于基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,港口主通道雙向僅四車道,日均貨車等待時間超過 72 小時,導(dǎo)致滯港費額外增加 。據(jù)尼日利亞托運人協(xié)會統(tǒng)計,2024 年因清關(guān)文件錯誤或賄賂導(dǎo)致的二次查驗率達 27%,平均每柜需支付非官方 “加速費” 800 - 1200 美元 。此外,尼日利亞海關(guān)自 2025 年起強制要求所有進口商接入國家單一窗口系統(tǒng),但系統(tǒng)兼容性問題導(dǎo)致 30% 的申報需人工復(fù)核,清關(guān)周期從 7 天延長至 14 天 。這些問題都增加了航運企業(yè)的運營成本和時間成本。

國際物流領(lǐng)域同樣受到了中國對非零關(guān)稅政策的深刻影響。隨著非洲商品大量進入中國市場,物流企業(yè)需要構(gòu)建更加高效、便捷的物流網(wǎng)絡(luò),以確保貨物能夠及時、準(zhǔn)確地送達目的地。一些物流企業(yè)加大了在物流設(shè)施建設(shè)、信息化管理等方面的投入,提升物流配送效率。例如,在倉儲設(shè)施方面,建設(shè)了更多的現(xiàn)代化倉庫,配備先進的倉儲管理系統(tǒng),實現(xiàn)貨物的精細化管理;在運輸配送方面,優(yōu)化運輸路線,采用先進的運輸設(shè)備和技術(shù),提高運輸安全性和時效性。

但非洲復(fù)雜的地理環(huán)境、不完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及不同國家之間的政策差異,給國際物流帶來了諸多難題。在一些非洲內(nèi)陸國家,交通不便,道路狀況差,增加了貨物運輸?shù)碾y度和成本。不同國家的海關(guān)政策、貿(mào)易法規(guī)也不盡相同,物流企業(yè)需要花費大量的時間和精力去了解和適應(yīng)這些政策,以確保貨物能夠順利通關(guān)。此外,非洲地區(qū)的物流信息化水平相對較低,信息傳遞不及時、不準(zhǔn)確,也影響了物流效率的提升。

中國對非零關(guān)稅政策無疑為中非之間的貿(mào)易往來搭建了一座更加寬闊的橋梁,為航運、外貿(mào)、國際物流領(lǐng)域帶來了前所未有的發(fā)展機遇。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,在享受政策紅利的同時,各行業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。只有通過不斷地優(yōu)化自身業(yè)務(wù),提升應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力,加強國際合作與交流,才能在這一政策帶來的變革浪潮中把握機遇,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。未來,隨著中非合作的不斷深入,這一政策的影響還將持續(xù)發(fā)酵,我們拭目以待,看各行業(yè)如何在這一變革中書寫新的輝煌篇章。

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